Commissie Ruimte

<b>Tijd:</b> 20:00
De voorzitter opent de vergadering.
De heer Dekker is van mening dat de motie Molen De Herder een 'verkiezings'motie is en vraagt de bespreeknotitie van de agenda te halen, omdat het een overwegend financieel onderwerp is. De overige fracties gaan akkoord met het van de agenda halen van de bespreeknotitie.

<b>Tijd:</b> 20:00 tot 20:05
Mevr. Fit spreekt in onder agendapunt 6.
De heer Borsboom spreekt in onder agendapunt 10.

<b>Tijd:</b> 20:05 tot 20:10
De afsprakenlijsten van 9 en 14 januari jl. worden conform vastgesteld.

<b>Tijd:</b> 20:10 tot 20:15
De gemeente is in cassatie gegaan m.b.t. de uitspraak van het Hof te Amsterdam waarbij de gemeente in het ongelijk is gesteld inzake dossier Grootslag Andijk. Het bedrag is inmiddels overgemaakt aan de BV.
Bij Albert Heijn aan de Gankert worden, voorafgaand aan de verplaatsing naar een gewenste nieuwe vestiging, 30 extra parkeerplaatsen aangelegd om de overlast te beperken en de veiligheid te verbeteren. De eerste schetsontwerpen voor een nieuwe AH
supermarkt met vooruitlopend een parkeerterrein betreffende ca 30 pp worden toegestuurd.
Op 19 februari bezoekt Gedeputeerde Talsma een aantal ruimtelijke projecten in de gemeente.
Er is overleg met gedeputeerde Post over de doortrekking van de Markerwaardweg (incl. parallelweg) door de dijk (coupure) naar de Wieringermeer (Medemblikkerweg), met het doel het landbouwverkeer door Opperdoes te verminderen. De provincie lijkt bereid hiervoor middelen beschikbaar te stellen. De gemeente Hollands Kroon wordt bij het overleg betrokken. Het fietstunneltje (Opperdoeserpadje) zal daarbij waarschijnlijk komen te vervallen.
Het college zal in april de raad informeren over de voortgang ontwikkeling Kop van de Nieuwstraat (Medemblik).
Er is overleg over een concept-overeenkomst met een partij m.b.t. de aanleg van een zonnecollectorenveld. Naar verwachting is er over 14 dagen meer informatie.
Het bestemmingsplan voor de Stadtmanlocatie kan op 10 april a.s. aan de Commissie ruimte ter agendering worden aangeboden.

<b>Tijd:</b> 20:15 tot 20:20
De toezeggingenlijst wordt conform het memo vastgesteld (IO-14-14577).

<b>Tijd:</b> 20:20 tot 20:30
Mevrouw Fit is van mening dat het contact met de wethouder in de afgelopen jaren niet geleid heeft tot aanpassing van het bestemmingsplan. Zij is daarover teleurgesteld. Zij heeft bezwaar tegen de omvang van het bouwplan, de tekortschietende parkeeroplossing, het niet passen in het stadsgezicht en de gevolgen voor de leefomgeving.
De wethouder beantwoordt de vragen van de commissie als volgt:
De gemeenteraad heeft het college meegegeven binnen het bestemmingsplan een maximale opbrengst na te streven. Het oorspronkelijk plan voor 14 appartementen van de ontwikkelaar, dat de goedkeuring van de gemeente had, bleek naderhand financieel niet haalbaar. De ontwikkelaar heeft het plan doorverkocht, waarbij de gemeente geen rol had. Het doorverkopen van plannen komt heel regelmatig voor zonder tussenkomst van de gemeente. Nadien is door de nieuwe partij een kwalitatief beter plan ingediend tegen hogere kosten. Daarmee bleef de opbrengst voor de gemeente gelijk, maar nam de kwaliteit en het aantal appartementen toe.
Er zijn meerdere gesprekken met de buurt gevoerd, maar een verschil van opvatting over de hoogte van het gebouw is gebleven. De hoogte van het gebouw is passend binnen het vigerend bestemmingsplan. Aan de deelnemers van het overleg zijn gespreksverslagen verstuurd.
Er worden in de directe omgeving van het plan 26 P-plaatsen gerealiseerd, waarmee voldaan wordt aan de norm die gesteld werd bij de start van de planontwikkeling. Voor een hogere norm is in dit stedelijke gebied onvoldoende ruimte. Er worden 16 plaatsen op eigen terrein aangelegd, 3 voor het gebouw en 7 extra in de openbare ruimte voor kosten van de ontwikkelaar, het betreft 7 openbare parkeerplaatsen. Er is geen bijdrage aan het parkeerfonds.
Er heeft bodemsanering plaatsgevonden. Bij het verstrekken van de omgevingsvergunning wordt een saneringsrapport overlegd, waarin wordt verklaard dat de sanering voor 100% heeft plaatsgehad.
In het vigerende bestemmingsplan was een wijzigingsbevoegdheid m.b.t. de horecafunctie opgenomen. Deze is niet overgenomen in het nieuwe bestemmingsplan.
De wethouder zegt toe dat de commissie inzage krijgt in de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente en ontwikkelaar waarin de aanleg van parkeerplaatsen in relatie tot de ontwikkeling van het bouwplan is vastgelegd.
Er is in het voorstel sprake van zowel huur als koop, omdat indien de verkoop stagneert de ontwikkelaar ook de mogelijkheid tot verhuur heeft.
De volgende vragen worden schriftelijk beantwoord:
In de Woonvisie geldt als beleidsuitgangspunt bij nieuwbouw: 1/3 van nieuwbouw uitvoeren als levensloopbestendige woning. Hoeveel 0-treden-woningen maken onderdeel uit van het bouwplan?
In een reactie op een reclamant staat dat de afstand tot de naastliggende woning geen 25 meter maar 15 meter bedraagt. Hoe verklaart het college dit verschil en is dit uitlegbaar aan de betrokkenen?
De commissie adviseert het voorstel te agenderen voor de raadsbrede comm

<b>Tijd:</b> 20:30 tot 20:45

<b>Tijd:</b> 20:45 tot 21:15

<b>Tijd:</b> 21:15 tot 21:30
Op vragen van de commissie antwoordt de wethouder en de ambtelijke ondersteuning als volgt:
De focus is op 27 natuurgebieden, deze liggen echter nabij de woonomgeving. De inzet van vrijwilligers is zeer gewenst, bij de uitwerking van de nota wordt hieraan verder vorm gegeven. Zo mogelijk wordt ook de Participatiewet hierbij betrokken.
Binnen het aanbestedingsbeleid wordt ook rekening gehouden met de Flora- en Faunawetgeving, maar deze wetgeving is geen onderdeel van het gemeentelijk beleid.
Groenbeheer met biodiversiteit leidt bij invoering zeker niet tot minder inzet van personeel, terwijl al gekort is op de personele capaciteit.
Buiten de nota is al ervaring opgedaan met ecologisch bermzaad, daarmee wordt voortgegaan.
T.o.v. het eerder vastgestelde groenbeheer zal voor de in de nota genoemde gebieden het groenbeheer worden aangepast.
Het opstellen van de nota is bekostigd uit het budget Advies derden.
De wethouder zegt toe dat hij aangepast bermbeheer zal inbrengen in het overleg met Noord-Hollands Noorder Kwartier.
De commissie adviseert het voorstel te agenderen voor de raadsbrede commissie.

<b>Tijd:</b> 21:30 tot 21:45
Van de agenda gehaald, omdat het onderwerp overwegend financiële aspecten heeft.

<b>Tijd:</b> 21:45 tot 22:10
Op vragen van de commissie antwoorden de wethouder en de heer Graumans als volgt:
De aanwezigheidstabel (pag. 14) is indicatief. Eventuele veranderingen, zoals instellen koopzondag, kunnen daarin worden verwerkt. Op dit moment is het effect van de koopzondag te verwaarlozen.
De parkeernorm is de eis die gesteld wordt bij een bouwaanvraag t.b.v. de toetsing van het bouwplan. De norm is ook afhankelijk van het deel van de stad, de bebouwingsdichtheid. De norm is indicatief; er kan soms gemotiveerd van de norm worden afgeweken.
De bijdrage van € 2500,- aan het parkeerfonds is niet kostendekkend, want de aanleg kan tot wel € 10.000,- bedragen. Het is niet realistisch dit bedrag van een aanvrager te vragen.
De Stadsraad is met name betrokken bij de parkeervisie, niet of nauwelijks bij de parkeernormen.
De commissie adviseert het voorstel te agenderen voor de raadsbrede commissie.

<b>Tijd:</b> 22:10 tot 22:30
De heer Borsboom, voorzitter Ligplaatshouders Pekelharinghaven, spreekt in. Hij is van mening dat de parkeersituatie bij de Pekelharinghaven, afgezien van een enkel piekmoment bij een evenement, geen problemen kent. Regulering is niet gewenst. Mocht de gemeente hier onverhoopt voor kiezen, dan zou een parkeervergunning de beste oplossing zijn. De tekst van de inspraak is als bijlage bij het verslag gevoegd.

Op vragen van de commissie antwoorden de wethouder en de heer Graumans als volgt:
Bij regulering is de keuze in hoofdzaak: in tijd niet beperken, maar wel betalen (P-meters); of in tijd beperken en niet betalen (schijf). Betaald parkeren wordt door deze raad niet gewenst, daarom komt het college niet met een voorstel daartoe. De oplossing dient dus te worden gevonden in regulering naar tijd.
Regulering betekent meer handhaving. Handhaving is een belangrijke voorwaarde. De kosten hiervan zijn niet bekend. Het parkeerbeleid incl. handhaving dient na een bepaalde tijd geëvalueerd te worden.
De kosten van een parkeervergunning worden verdisconteerd in het jaarabonnement van de ligplaatshouders.
Het voorzien in parkeergelegenheid in de Wieringermeer en bij de Vooroever dient nog te worden uitgewerkt. Daarbij wordt ook het toezicht en de handhaving betrokken.
Wat de regulering van het parkeren aan de Pekelharinghaven betekent voor het maximaal aantal parkeerplaatsen in het Emmapark, wordt schriftelijk beantwoord. Met name of het dan 4 of 12 parkeerplaatsen in het Emmapark betreft.
De parkeervisie geeft gebieden aan in de stad, waarvan wordt voorgesteld het parkeren te reguleren. Daarbij worden de instrumenten aangegeven, waarbij niet gekozen wordt voor betaald parkeren. De aangegeven gebieden dienen vervolgens nader te worden uitgewerkt, zoals bijvoorbeeld een autoluwe Nieuwstraat. De uitwerkingsplannen kunnen na de zomer aan de raad worden voorgelegd.
De commissie adviseert het voorstel te agenderen voor de raadsbrede commissie.

<b>Tijd:</b> 22:30
De voorzitter sluit de vergadering om 22.30 uur.