Commissie Ruimte

<b>Tijd:</b> 19:30

<b>Tijd:</b> 19:30
De voorzitter kondigt een bezoek aan voor raads- en commissieleden uit de betreffende gemeenten aan het projectbureau WestFrisiaweg, op woensdag 3 december om 16.00 uur (uitnodiging aan de betrokken gemeenteraden volgt).

<b>Tijd:</b> 19:30 tot 19:35
De heer E. Paape spreekt in namens 9 bewoners op Recreatiepark De Brug in Opperdoes (Klein Giethoorn). De heer Paape heeft ongeveer 10 jaar geleden een recreatiewoning gekocht, waarbij hem een mooie recreatie-ontwikkeling van het terrein is voorgespiegeld, maar de uiteindelijke ontwikkeling bleek heel beperkt. Inmiddels worden de ongeveer 30 huisjes deels permanent bewoond en deels bewoond door arbeidsmigranten. De idyllische camping is een woestenij. De recreatiewoningen blijken onverhuurbaar, ondanks regelmatig adverteren op meerdere websites tot in het buitenland. Sinds dit voorjaar handhaaft de gemeente op permanente bewoning. Waar de woningen worden verlaten ontstaat leegstand en verdere verpaupering. Bovendien wordt er selectief gehandhaafd, zodat er rechtsongelijkheid ontstaat. De heer Paape ziet deze inspraak als een eerste zet om in overleg met raads- en commissieleden naar verbetering van de situatie te streven.
Op vragen van de commissie antwoordt de heer Paape als volgt:

• Hij is zelf eigenaar en niet bewoner van het park. Hij probeert recreatief te verhuren.
• Er is sprake van twee maten meten, omdat niet alle permanente bewoning is aangepakt.
• Het park is enige tijd verleden verkocht, schoongemaakt en weer teruggekocht. De heer Paape heeft niet de indruk dat de huidige eigenaar ook wil ontwikkelen. De bouwmogelijkheid is, volgens inspreker, bedoeld om de verkoopbaarheid te vergroten.
• De heer Paape zou graag meer ruimte binnen het bestemmingsplan zien, zodat ontwikkeling beter mogelijk is.
  De heer Tigges meldt dat er een aanvraag voor bestemmingsplanwijziging bij de provincie ligt voor uitbreiding van het park met 30 recreatiewoningen. De heer Vlaar vult aan dat de provincie heeft laten weten medewerking aan de uitbreiding te willen geven, nu duidelijk is dat de gemeente, door te gaan handhaven, een recreatieve bestemming stimuleert. Nu kan er overleg starten met de eigenaar over de realisatie van de plannen.
  Afgesproken wordt dat de heer Paape contact zoekt met de fracties om ontwikkelingsmogelijkheden met hen te bespreken.

<b>Tijd:</b> 19:35 tot 19:40
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

<b>Tijd:</b> 19:40 tot 19:45
Mevr. Van Langen constateert veel achterstallig onderhoud bij lichtmasten in Andijk. Het college neemt dit mee bij actualisering beheerplan openbare verlichting.
De heer Zeilemaker informeert naar beschikbaarheid rapport energiearm gemeentehuis. De mogelijkheden voor een energiearm gemeentehuis worden begin 2015 aan de raad middels een raadsvoorstel voorgelegd.

<b>Tijd:</b> 19:45 tot 19:50
- Het college streeft naar een formele start met één havenbedrijf in Medemblik per 1 april 2015. Er is een principeakkoord met de betreffende havens. Voor de raad van februari 2015 komt het college met een raadsvoorstel. Het college verzoekt de heer Diergaarde aan te blijven als vertegenwoordiger van de AVA Pekelharinghaven tot dat moment, ook al is hij geen raadslid meer.

• Tankstation Benningbroek: in 2013 is hier een principeaanvraag gedaan voor de bouw van een woonhuis. In verband met milieuregels wilde de initiatiefnemer niet verder gaan. Wethouder Tigges heeft extra inzet van de RUD gevraagd om het initiatief wel mogelijk te maken. Mevr. Van Lange wijst op een overeenkomstige situatie in Andijk. De heer Zwagerman wijst op een gevaarlijke situatie (brandgevaar) aldaar. Wethouder Tigges is met de situatie bekend. De heer Vlaar antwoordt op een vraag dat de gemeente alleen kan aanschrijven als de veiligheid in geding is of bij een ernstig welstandsgebrek (dit laatste is een lastige procedure).
• Zonneweide Midwoud: Het betreft 9 ha. De ontwikkelaar is met 20 bewoners in overleg over een investering van wat grotere omvang. Binnenkort wordt een principeverzoek verwacht. De provincie heeft nog geen standpunt ingenomen.
• De Raad van State heeft een bezoek laten brengen aan het Emmapark om zich op de hoogte te laten stellen van het bouwplan en de parkeersituatie. De Raad van State verwacht 1ste kwartaal 2015 een reactie te kunnen geven. De asbestsanering van de midgetgolf in het park is afgerond. De wethouder overlegt met de midgetgolf en horeca om voor de zomer een nieuwe baan te kunnen openen.
• Wethouder Tigges heeft overleg gehad met gedeputeerde Post over de overname wegbeheer van het Hoogheemraadschap. De gedeputeerde heeft overdracht voorgesteld met één jaar extra onderhoud door het Hoogheemraadschap. Het Hoogheemraadschap wil echter overdracht op basis van een bepaald bedrag per inwoner. Het aantal km over te dragen weg verschilt echter aanzienlijk per gemeente, zodat de gemeenten dit geen goede maatstaf vinden. De Westfriese gemeenten trekken hier gezamenlijk in op. Er wordt nog niet direct een oplossing verwacht.
• De provincie gaat komend jaar beginnen met verbetering van de N239 en N240 (WFdijk en Markerwaardweg), waarbij twee rotondes worden aangelegd. Afronding in 2017, waarbij veel aandacht blijft voor goede doorstroming.
• Wethouder Tigges en burgemeester Streng leggen huisbezoeken af op Recreatiepark De Brug om in gesprek te gaan en knelpunten te inventariseren met het doel maatwerk te leveren.

<b>Tijd:</b> 19:50 tot 20:10
Op vragen van de commissie wordt als volgt geantwoord:

• Het gaat om verruiming van het aantal van 22 woningen naar 26 en huurwoningen i.p.v. koop. De ontwikkelaar heeft geconstateerd dat er momenteel geen behoefte is aan koopwoningen, maar wel aan huurwoningen in het duurdere segment.
• Verruiming van de kaders is een bevoegdheid van de raad en gaat steeds in overleg met de raad.
• De taxatieprijs is op het oude plan gebaseerd. Het nieuwe plan heeft geen gevolgen voor de taxatieprijs.
• Het onderzoek naar de vraag uit de markt is specifiek voor Wognum gedaan; in andere kernen bestond die vraag niet.

Het raadsvoorstel kan voor meningvormende behandeling in de raadsbrede commissievergadering van 29 oktober worden geagendeerd.

<b>Tijd:</b> 20:10 tot 20:30
Op vragen van de commissie wordt als volgt geantwoord:

• De inning wordt zowel in de Structuurvisie als bij verordening geregeld. De verordeningen maken het mogelijk de inning af te dwingen. In geval van een exploitatieovereenkomst is de inning afhankelijk van vrijwillige medewerking.
• De ontvangen bijdragen voor de West Frisiaweg worden in de algemene reserve gestort.
• Het bedrag van €2500,- voor een parkeervoorziening is niet kostendekkend. Dit bedrag is in de Structuurvisie opgenomen en geldt tot 4 parkeerplaatsen. Daarboven worden de werkelijke kosten in rekening gebracht.
• Er wordt schriftelijk geantwoord op de vraag wat een reëel kostendekkend tarief is voor een parkeerplaats en hoe de raad dit eventueel kan invoeren.
• De parkeernorm, vastgesteld in de nota Parkeernormen, geldt voor de gehele gemeente dus voor alle kernen. Afwijken per kern wordt afgeraden, omdat de norm op ervaring is gebaseerd en afwijkingen tot knelpunten zullen leiden.

Het raadsvoorstel kan voor meningvormende behandeling in de raadsbrede commissievergadering van 29 oktober worden geagendeerd.

<b>Tijd:</b> 20:30 tot 20:45
De heer P. Meester geeft een korte toelichting op de voorliggende ontwerp-brief:
Er is sprake van drie sporenbeleid t.a.v. windmolens op land:

1. Het Rijksinpassingsplan, zoals dit voor de Wieringermeer geldt. De gemeente heeft op de structuurvisie Wieringermeer gereageerd dat de molens te dicht op de gemeentegrens bij Opperdoes en bij Lambertschaag zijn gesitueerd. Inmiddels is bekend dat de locatie bij Opperdoes is geschrapt. Die bij Lambertschaag is niet geschrapt. De gemeente Medemblik heeft t.a.v. de locatie Lambertschaag gereageerd op het Rijksinpassingsplan.
2. Structuurvisie provincie Noord-Holland: de molens die in de structuurvisie staan gemeld, zijn van vòòr 2011 en vallen onder de overgangsregeling. Het betreft hier 5 molens in lijn langs de West Frisiaweg, bij Zwaagdijk Oost. Indien aan de wettelijke eisen wordt voldaan, dienen deze volgens de provincie geplaatst te worden.

<b>Tijd:</b> 20:45 tot 21:15
3. Wind op Land: Deze procedure komt voort uit afspraken tussen Rijk en provincie, waarbij provincies gedwongen worden een bepaalde capaciteit te realiseren. Het beleidskader bestaat uit een inventarisatie van zoekgebieden en een beoordeling van de zoekgebieden. Daarbij worden drie varianten gehanteerd: 1. Minimale overlast omwonenden, 2. Beste landschappelijke inpassing, 3. Meest windrijke gebieden. De laatste variant is inmiddels afgevallen.
De rechthoekige vlakken op de kaart duiden op twee mogelijke nieuwe locaties (naast de bovengenoemde locatie bij de WF-weg): tussen Zwaagdijk Oost/Hauwert richting Andijk (verlengde West Frisiaweg) en tussen Grootebroek/Venhuizen. Daarnaast is een optie langs de A.C. de Graafweg richting Loos.
De provincie inventariseert 2,5 keer het benodigde aantal, zodat er een ruime marge is. Voor heel Noord-Holland gaat het om 80 windmolens. Na vaststelling worden per locatie werkateliers ingericht, waarin gemeente en omwonenden kunnen praten over de beste inpassing. Daarbij is een zgn. windmakelaar betrokken.
Wethouder Tigges meldt dat de procedure in VVRE-verband is besproken. Daar is afgesproken niet met één Westfries standpunt te komen. Bij de provincie is aangegeven dat dec aanpak als een ‘dictaat’ wordt ervaren. In een gesprek met gedeputeerde Talsma is gebleken dat de 6 molens langs de Westfrisiaweg niet als maximum worden gezien. De gedeputeerde biedt weinig ruimte voor overleg.
In de ontwerp-reactie wordt met name ingegaan op deze rechthoekige vakken.

De heer Kooiman geeft aan eigenaar van windmolens te zijn en daarmee mogelijk belanghebbend. De commissie heeft geen bezwaar tegen deelname van de heer Kooiman aan de bespreking.

Op vragen van de commissie wordt als volgt geantwoord:

• Het feit dat er al molens in de gemeente staan is voor de provincie geen argument om niet te gaan plaatsen. De provincie streeft naar grotere molens (meer capaciteit) die in lijn geplaatst worden.
• Op pagina 3 van de ontwerp-brief wordt gesproken van drie locaties. Dit moet echter 5 locaties zijn; de brief wordt op dit punt aangepast (‘de vijf hierboven genoemde locaties’).
• De provincie staat bij solitaire molens wel vervanging toe, maar met een maximale lengteafwijking van 2% t.a.v. rotor en mast. De provincie wil af van solitaire molens en streeft naar grotere molens, 6 stuks, in lijn. Het aantal van 5 molens bij Zwaagdijk Oost stamt nog uit een oud plan.
• Indien de provincie uitgaat van 300 m afstand tot woonbebouwing, of 4x de ashoogte van de molen, dan is de opstelling tussen Zwaagdijk Oost en Hauwert waarschijnlijk niet goed mogelijk.
• Of er compensatie gegeven kan worden t.b.v. een voorziening in de gemeente is nu niet bekend; dit kan worden ingebracht bij de werkateliers.
• Een uitwisseling met molens in water (bij Medemblik) is niet mogelijk; het gaat hier om Wind op Land.
• gelet op een kabel- en leidingentracee bij Zwaagdijk Oost lijkt plaatsing daar niet goed mog

<b>Tijd:</b> 21:15