Commissie Bestuur en Middelen

De voorzitter opent de vergadering.
Hij merkt op dat er twee punten van de Commissie Samenleving op de agenda van de Commissie Bestuur en Middelen staan, omdat de agendacomissie een afzonderlijke vergadering van de commissie, gelet op het karakter van de voorstellen, niet nodig achtte.
In verband met de volle agenda van de Commissie Ruimte is ook een punt van deze Commissie (Kadetjesland) opgenomen op de agenda.
Opgemerkt wordt dat het de voorkeur heeft ook bij een gering aantal agendapunten de betreffende commissie hierover te laten vergaderen.

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

De afsprakenlijst wordt vastgesteld.
De griffie gaat na of de beantwoording van de heer Streng m.b.t. het vuurwerkbeleid is meegestuurd.

Besloten wordt dat de afsprakenlijst in de eerstvolgende Commissie Samenleving wordt vastgesteld.

Wethouder Kuipers informeert als volgt:
Naar aanleiding van de managementletter blijken bij fracties vragen te leven over de afwaardering van gronden. In de managementletter van de accountant is deze kwestie genoemd. Naar aanleiding hiervan is de afwaardering ambtelijk voorbereid. Recent is in het college deze quickscan besproken. De scan wordt binnenkort aan de raads- en commissieleden gepresenteerd. De auditcommissie zal nog over de managementletter adviseren.
Naar aanleiding van een vraag van mevr. Steenbergen antwoordt de wethouder dat de auditcommissie zelf bepaalt hoe en wanneer de raad door hen geadviseerd wordt.
Op een vraag van de heer Nederhoff antwoordt de wethouder dat de afwaardering betrekking heeft op het afzien van een voornemen om sommige agrarische gronden te ontwikkelen naar bouwlocaties. De onderliggende bedragen worden met de quickscan gepresenteerd.

Naar aanleiding van een vraag van de heer Burger is nagegaan of de statuten van de St. Allure na vaststelling in de raad zijn gewijzigd. Gebleken is dat de statuten conform het in het raadsvoorstel gestelde zijn aangepast. Daarmee is aangesloten bij de bespreking in de raadsvergadering.

Naar aanleiding van een artikel in het NHD zijn vragen gerezen over het beleid van het college m.b.t. bijzondere trouwambtenaren (BABS). Het college heeft besloten om de kwetsbaarheid van de (trouw)organisatie te verminderen door per BABS het aantal huwelijken te beperken. Daarmee kan bij ziekte beter opgevangen worden. Een gesprek tussen de burgemeester en de betreffende BABS is hierbij verhelderend geweest.

Als gevolg van bezuinigingen door het rijk moeten de gemeenten pijnlijke keuzen maken bij de sociale werkplaatsen. Een deel van het budget moet worden aangewend om de categorieën uit de Wet Werken naar Vermogen te stimuleren naar werk. Dit heeft ingrijpende gevolgen voor het budget voor OpMaat. De raad wordt hierover nog nader geïnformeerd.

Voor het opvangen van de bezuinigingen bij de GGD van de huisvestingskosten van de consultatiebureaus zijn nieuwe uitgangspunten vastgesteld. De consultatiebureaus dienen bereikbaar te zijn binnen een kwartier, waarbij de ruimten beter bezet dienen te worden. In de drie vml. gemeenten wordt een consultatiebureau gehandhaafd, maar niet op zes locaties.

De heer Kuipers meldt een overschrijding van het bijstandsbudget van € 200.000,-. Dit is deels een gevolg van een korting van het rijk op het inkomsensdeel (€ 75.000,-) maar ook een gevolg van een forse stijging van het aantal cliënten in het 4de kwartaal.
N.a.v. vragen antwoordt de wethouder dat de 7 WF gemeenten voor 1 mei a.s. een herstructureringsplan dienen op te stellen voor het verkrijgen van een bijdrage van het rijk. Daarna dienen de de 7 gemeenten een voorstel voor de sociale werkvoorziening op te stellen.

Oriënterende bespreking

De wethouder meldt dat in het besluit een verkeerd bedrag staat vermeld; er ontbreken nullen; € 2.339 moet zijn € 2.339.000,-. De griffie past dit aan.
Op vragen van de commissie antwoordt wethouder Kuipers als volgt:
- Het aankoop bedrag is ten opzichte van een eerder voorsteld verlaagd met € 45.000,-
- Het onderhoud/ beheer wordt gedaan door het Noordhollands Landschap. Deze instelling heeft tot kerntaak het behouden en beheren van natuurlijke waarden van het landschap. Daarmee is goed beheer verzekerd. Dit wordt ook op schrift gesteld.
- De bijdrage van de gemeente is eenmalig € 100.000,- er zijn geen verdere kosten aan beheer.
- Deze vorm van aankoop en beheer past helemaal in het recreatief-toeristisch beleid van de gemeente om aantrekkelijk landschap te behouden en zichtbaar te maken (fietspad).
- de erfgoedregeling die momenteel aan de raad voorgesteld wordt, was geen mogelijkheid. Het betreft hier verwerving door een daartoe gespecialiseerde organisatie, in de lijn van de raadsuitspraken van de raad van vml. Medemblik.
- Er is geen voornemen om het betreffende bestemmingsplan aan te passen. Het voorgestelde beheer past in het huidige bestemmingsplan.
- er is sprake van aankoop onder voorbehoud van goedkeuring van de gemeenteraad, zoals dit gebruikelijk is bij het aangaan van overeenkomsten die instemming van de raad behoeven.

De heer Vogelenzang toont diabeelden die naar zijn mening laten zien dat van het oorspronkelijk landschap weinig resteert, door vlaktrekken en aanleg drainagebuizen.
Wethouder Gutter meent dat het oorspronkelijk landschap nog in voldoende mate aanwezig is en nodigt de commissieleden uit dit ter plekke te beoordelen.
Hij is van mening dat het college volledig voldoet aan de kaders die de raad van de vml. gemeente Medemblik heeft meegegeven: een kleinere bijdrage van de gemeente, een lager aankoopbedrag, medefinanciering, geen kosten van beheer en een garantie dat het beheer overeenkomstig het doel van de verwerving is. Uitgangspunten voor het beheer zijn schriftelijk met het Noordhollands Landschap vastgelegd. De wethouder legt deze overeenkomst ter inzage voor de raad.

Vast te stellen de Verordening Gemeentelijke Basisregistratie Personen Medemblik 2012 (Verordening BRP 2012)

Naar aanleiding van vragen over de bescherming van de privacy van de inwoners, m.n. bij gebruik voor wetenschappelijk onderzoek, antwoordt de wethouder dat deze wettelijk is geregeld (Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens).
Het college kan nadere regels stellen, dit wordt middels een collegebesluit openbaar gemaakt.

De commissie adviseert het voorstel een volgende commissievergadering meningsvormend te bespreken.

Meningsvormende bespreking

De openstaande vraag t.a.v. de leeftijdsgrens is beantwoord met de constatering dat er wettelijk geen belemmering is. Ook andere gemeenten hebben de leeftijd van 14 jaar in de verordening staan.

Alle fracties staan positief tegenover het voorstel.
De fracties van de VVD en CDA willen het onderwerp als bespreekstuk op de raadsagenda om over de leeftijdsgrens van 14 jaar en het minimum aantal handtekeningen (30) een debat te voeren.

Mevrouw Van Langen, de heer Tigges en de heer De Jong zijn namens het presidium aanwezig om eventuele vragen te beantwoorden.

Op vragen van de commissie antwoorden zij dat uitgegaan wordt van bruikleen van één type iPad, met voor het raadswerk voldoende geheugen (16 MB) en geen G3 abonnement (internetverbinding via telefoonlijn). Het voorstel sluit aan op bestaande praktijk bij andere gemeenten. Een abonnement op het raadsinformatiesysteem is noodzakelijk om optimaal gebruik te kunnen maken van de iPad. De toegang tot het raadsinformatiesysteem is direct bij de start van de bruikleen beschikbaar.

De investering van € 52.000,- betreft de raadsperiode tot de volgende verkiezingen. Voorgesteld wordt na deze raadsperiode de iPad af te schrijven en om niet over te dragen. Daarmee kan de komende periode ervaring worden opgedaan. De nieuwe raad kan vervolgens op basis van deze ervaring overgaan tot het in bruikleen stellen voor de gehele raadsperiode van een nieuw aant te schaffen iPad.

De fractie van de PvdA doet het voorstel diegenen die al over een iPad beschikken de gelegenheid te geven, als overgangsmaatregel, nog gebruik te laten maken van de huidige computerregeling, waarna de computerregeling kan komen te vervallen.
De fractie GB vraagt de computerregeling, tot het moment van beëindiging, overeenkomstig de verordening uit te voeren.

Op een vraag van de fractie PWF/GL m.b.t. eventueel stralingsgevaar bij gebruik van een iPad, antwoordt de heer Vogelenzang dat de straling veel geringer is dan bij gebruik van een mobiele telefoon en dat eventuele schadelijkheid niet wetenschappelijk is aangetoond.
De fractie PWF/GL verzoekt om evaluatie na een jaar.

De commissie adviseert het voorstel meningsvormend in een volgende commissievergadering te bespreken.

Oriënterende bespreking

Op vragen van de commissie antwoordt de wethouder als volgt:
- Voor de uitvoering van de wet- en regelgeving wordt zoveel mogelijk afgestemd met de andere WF gemeenten, maar de gemeente behoud eigen beleidsruimte,
- Met de 'mogelijk' regionale afstemming wordt vooruitgelopen op de gewenste situatie dat er besloten is tot een regionale aanpak,
- De verhoging van de norm naar 110% komt voort uit de regionale afstemming, de gemeente Medemblik wijkt hierin af,
- De sanctieregeling van de vml. gemeente Medemblik is niet meegenomen, omdat deze verordening vanuit een nieuwe situatie is opgesteld.
- De huishoudenstoets heeft betrekking op 1/3 van het bestand en bedraagt ongeveer 20 situaties.
- de normering categoriale bijzondere bijstand naar 110% betreft een wettelijk voorgeschreven wijziging (was 120%). Het aantal huishoudens die dit betreft wordt schriftelijk beantwoord.
- Bij een overschrijding van de rijksbijdrage zijn de kosten voor rekening gemeente, daarom wordt getracht de groep bijstandsgerechtigden zo klein mogelijk te houden.
- De fractie PWF/GL stelt 11 overwegend technische vragen, welke afzonderlijk beantwoord zullen worden.

De commissie adviseert het voorstel in een volgende commissievergadering meningsvormend te bespreken.

Oriënterende bespreking
Naar aanleiding van vragen antwoordt de wethouder dat het bestuur budgettair verantwoordelijk is.

Meningsvormendde bespreking
Alle fracties zijn positief, de commissie adviseert het stuk als hamerstuk voor besluitvorming te agenderen.