Raadsbrede commissie

<b>Tijd:</b> 19:30
De verslagen worden voor kennisgeving aangenomen.

<b>Tijd:</b> 19:30
De voorzitter opent de vergadering.

<b>Tijd:</b> 19:30 tot 19:35
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

<b>Tijd:</b> 19:35 tot 19:40
Mevrouw V.d. Geest verzoekt aan het verslag toe te voegen dat de fractie PW2010 t.a.v. punt 6.1 Realisatie motie natuurspeeltuinen heeft opgemerkt dat deze motie door PW2010 samen met PWF/ GL is opgesteld.
Met deze aanvulling wordt het verslag vastgesteld.

<b>Tijd:</b> 19:40 tot 19:40

<b>Tijd:</b> 19:40 tot 20:15
<b>Portefeuillehouder:</b> J. Fit
Wethouder Fit doet kort verslag van het gesprek met het bestuur van het dorpshuis te Hauwert. Gezamenlijk is geconstateerd dat het raadsvoorstel voor het dorpshuis in Hauwert niet tot verbetering leidt. Het college kan het voorstel echter niet aanpassen, het initiatief zal vanuit de raad moeten komen.
Fractie CDA is positief over het voorstel, maar de situatie van het dorpshuis Hauwert dient apart beoordeeld te worden. De fractie verzoekt de nieuwe informatie m.b.t. het dorpshuis uit het gesprek aan de raad toe te sturen. De situatie van de consultatiebureaus past niet echt in het voorstel, maar de fractie is akkoord met de wijze waarop dit vermeld is.
Fractie GB is positief m.u.v. Hauwert. De fractie vindt het vreemd dat dit nu pas op tafel komt. Dit had eerder opgelost moeten worden
Fractie D66 is positief m.u.v. Hauwert en vindt het de eerste stap naar een lange termijnvisie, die nu snel moet volgen. Het gevraagde bedrag is een investering in leefbaarheid. Dorpshuis Hauwert dient per amendement geregeld te worden.
Fractie PvdA vindt het een goed voorstel m.u.v. Hauwert. Waardering voor de wethouder voor het snelle gesprek met bestuur dorpshuis Hauwert en de uitleg van de scenario's voor het dorpshuis Abbekerk na de krantenpublicatie. De onderliggende stukken vertonen echter hiaten t.a.v. Hauwert. Er is sprake van een legaat waarvan de rente ingezet werd voor onderhoud. De lage rentestand slaat een gat in het onderhoudsfonds, zodat er een structureel tekort is van € 30.000,-. De fractie ontvangt graag de nieuwe cijfers en wil Hauwert loskoppelen van het voorstel.
Fractie VVD vindt het een goed voorstel dat met een amendement t.a.v. Hauwert naar de raad kan. De fractie is van mening dat gelijktijdig kaders meegegeven moeten worden voor het lange termijn beleid. Het is jammer dat de cijfers van de dorpshuizen onderling niet vergelijkbaar zijn. De fractie wil samen met D66 een amendement indienen om de duurzaamheid te verbeteren en daarmee de gebouwen meer toekomstbestendig te maken.
De fractie CU vindt het een goed voorstel, ook omdat vrijwel alle besturen hiermee instemmen, maar mist een totaal visie. Een lange termijn visie moet er nu snel komen. De situatie van de consultatiebureaus staat hier los van, het gaat daar om een voorziening niet om een gebouw. Hauwert dient met een amendement geregeld te worden.
Fractie PWF vindt ook dat Hauwert met een amendement geregeld moet worden en is overigens positief.
Fractie PW2010 is positief en verwijst naar de inbreng van CU. De fractie wijst voor het vervolg op de verschillende exploitaties van de dorpshuizen en mogelijke valse concurentie bij para-commerciële activiteiten. Naast Hauwert dient ook Abbekerk uit het raadsvoorstel te worden gehaald. De fractie heeft informatie van het dorpshuis Abbekerk waaruit blijkt dat er ruis op de lijn zit. Er is meer mogelijk dan in het raadsvoorstel staat.
Fractie GL is positief en vin

In tweede termijn spreken de fracties zich als volgt uit:
Alle fracties zijn van mening dat er een gezamenlijk amendement dient te komen t.a.v. dorpshuis Hauwert. Daartoe dienen de fracties over de nieuwe informatie van het college te beschikken. Wethouder Fit zegt toe dat deze informatie voor woensdag 20 januari a.s. aangeleverd wordt. Uit het gesprek met het bestuur dorpshuis Hauwert is gebleken dat het bestuur intern niet helemaal op een lijn zit. Zij verwacht dat na intern overleg in het bestuur wel eenzelfde mening ontstaat.
Met betrekking tot dorpshuis Abbekerk vinden de meeste fracties dit een onderwerp voor het lange termijn beleid. De fractie PW2010 meent dat er sprake is van een tekort € 20.000,- voor het onderhoud van dorpshuis Abbekerk. Wethouder merkt op dat de gegevens waar de fractie PW2010 aan refereert niet bekend zijn, zij zal dit nagaan. Zij heeft onlangs een positief gesprek gehad met het bestuur over de aanpak lange termijn.
Over de consulatiebureaus wordt opgemerkt dat deze eigenlijk buiten het voorstel vallen, maar dat de afspraak t.a.v. de consultatiebureaus voor 2016 wel goed verwoord is. Met deze tekst gaan de fracties akkoord, maar meerdere fracties vinden dat de consultatiebureaus in het lange termijn beleid moeten worden meegenomen.
De fracties wachten een amendent van de VVD en D66 ten aanzien van duurzaamheid af.

De voorzitter concludeert dat het voorstel als bespreekstuk doorgaat naar de raad, dat een amendement t.a.v. dorpshuis Hauwert wordt opgesteld nadat de informatie ontvangen is en dat de fracties VVD en D66 initiatief nemen voor een motie of amendement over duurzaamheid in het accommodatiebeleid.

<b>Tijd:</b> 20:15 tot 20:20

<b>Tijd:</b> 20:20 tot 20:30
<b>Portefeuillehouder:</b> J. Tigges
Fractie PWF is niet akkoord met het voorstel, want huisvesting van mensen in de polder is niet gewenst. De fractie bereidt nog schriftelijke vragen voor t.a.v. de duurzaamheid van dit voorstel.
Fractie CU is positief en bepleit extra eisen aan de brandveiligheid gelet op de lange aanrijtijden.
Fractie VVD is positief en wil meer ruimte voor agrarische bedrijvigheid omdat groei gewenst is. Indien een Beeldkwaliteitsplan wordt opgesteld zou daarbij een uitbreiding naar huisvesting van 50 arbeidsmigranten meegenomen kunnen worden.
Fractie PvdA is positief, maar constateert dat de locatie ver in het buitengebied ligt. Dit biedt kansen voor werkgelegenheid en geeft weinig overlast aan omwonenden. De fractie vindt 30 plaatsen maximum.
Fractie D66 is akkoord. De argumentatie is duidelijk, maar de vinger moet aan de pols blijven t.a.v. precedentwerking. De fractie heeft geen behoefte aan verruiming naar 50.
Fractie GB is akkoord ook gelet op de beantwoording m.b.t. de brandveiligheid. Geen precedentwerking gelet op twee andere verzoeken. Toetsingscriteria dienen te worden opgesteld.
Fractie CDA wijst op de ontwikkeling van schaalvergroting. Aanvragen groter dan 2 ha gaan naar de provincie, waarmee er een vangnet is. De fractie stelt voor een themaraad te organiseren met specialisten over de ontwikkelingen en schaalvergroting.
Fractie BAMM is positief. Het voorstel betreft verkaveld productiegebied. Veel kleinere bedrijven moesten opgeven, de grotere moeten de ruimte krijgen zonder betuttelende regeltjes. Bouwblokken tot 2 ha zijn uit de tijd. Er is geen sprake van precedentwerking, want er zijn bijna geen bedrijven in deze omvang. De huisvesting van arbeidsmigranten kan bij schaalvergroting juist worden verbeterd.
De fractie GL wijst op het belang van kaders bij de beoordeling van deze ontwikkeling. Het open landschap wordt verdicht en dreigt te verrommelen. De fractie komt met een motie of amendement voor een inrichtingsplan voor het gehele gebied. De vml. gemeente Andijk had dit geregeld met een Beeldkwaliteitsplan (BKP). De ARO-commissie van de provincie vraagt hier nu ook om. De fractie wijst op de MER die bij de harmonisatie van de bestemmingsplannen is opgesteld en waarin wordt gewezen op de kritieke waterkwaliteit door een teveel aan nitraten en fosfaten. De fractie onderschrijft de wens voor een themaraad en wil daarbij ook Hoogheemraadschap HNK uitnodigen. Uitbreiding van bedrijvigheid kan verdere vermindering van de waterkwaliteit tot gevolg hebben. Het bedrijf wijst op 13 punten waar verduurzaming mogelijk is, maar er is niet vastgelegd dat deze ook worden uitgevoerd. De fractie is tegen verruiming naar 50 plaatsen. Er dient onafhankelijk van de werkgever gewoond worden.

In tweede termijn worden de volgende opmerkingen gemaakt:
De fracties wachten de motie/amendement t.a.v. een inrichtingsplan/ BKP af.
Het idee van een themaraad wordt breed gesteund, waarbi

<b>Tijd:</b> 20:30 tot 20:45
<b>Portefeuillehouder:</b> J. Tigges
Alle fracties gaan akkoord met het voorstel.

De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk kan worden geagendeerd.

<b>Tijd:</b> 20:45 tot 21:05
<b>Portefeuillehouder:</b> J. Tigges
Alle fracties gaan akkoord met het voorstel.
De fractie PWF overweegt een amendement met betrekking tot een herplantplicht in te dienen.

De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk kan worden geagendeerd. Indien de fractie PWF een amendement indient wordt het een bespreekstuk.

<b>Tijd:</b> 21:05 tot 21:10
<b>Portefeuillehouder:</b> J. Tigges
De fracties VVD, CU, PW2010, BAMM, CDA, GB, D66 gaan akkoord met het voorstel. De fracties wijzen op de ruimtelijke onderbouwing. Deze is doorslaggevend. Bestuursrechtelijk kan het verzoek niet geweigerd worden.
De fracties PWF en PvdA verwerpen het voorstel, omdat de verschuiving ingegeven is door de wens de parkeergelegenheid te verruimen. De noodzaak daarvan is onvoldoende onderzocht en uitbreiding is niet gewenst.
De fracties GL en PW2010 waren aanvankelijk positief, maar aarzelen n.a.v. de argumentatie van de fracties PWF en PvdA.

De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk kan worden geagendeerd.

<b>Tijd:</b> 21:10 tot 21:15

<b>Tijd:</b> 21:15 tot 21:20
<b>Portefeuillehouder:</b> J. Tigges
De fracties PvdA, CU, GL, CDA, GB, D66 zijn akkoord met het voorstel. Uitstel is niet verantwoord en externe inhuur is in deze situatie een goede oplossing. Fractie D66 wijst op de smalle marge bij ziekteverzuim. Er wordt uitgegaan van een laag percentage, zodat bij een incident het budget te gering is.
De fracties VVD, PWF en PW2010 gaan niet akkoord. De oplossing dient gevonden te worden binnen het recent verstrekte budget voor flexibilisering van de organisatie, of eventueel een ander hiervoor aan te wenden budget. Fractie BAMM beraadt zich.

De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk kan worden geagendeerd, waarbij gelegenheid wordt gevraagd voor het afgeven van stemverklaringen.

<b>Tijd:</b> 21:20 tot 21:40
<b>Portefeuillehouder:</b> H. Nederpelt
Alle fracties zijn akkoord met het voorstel, waarbij de fractie BAMM twijfelt. Enerzijds wenst BAMM een versterking van het bedrijfsleven, anderzijds is er scepsis over de daadwerkelijke uitvoering. De fractie GL mist in het besluit een nadruk op de verduurzaming, omgevingskwaliteit en PPP-benadering van het uitvoeringsplan en kondigt een amendement aan.
De fractie VVD is verbaasd over de negatieve verwoording van scenario 2, waarin de woorden 'niet' en 'nauwelijks' overheersen. Nu lijkt het alsof dit scenario niet effectief kan zijn. De fractie vindt een locale oriëntatie juist positief, omdat regionaal al een REA bestaat. De locale ondernemers zijn gebaat bij deregulering en innovatie. Het budget dat door de raad beschikbaar is gesteld moet voor innovatie worden ingezet, zoals voor een concrete verbetering van de digitale infrastructuur. De bedrijvigheid en bevolkingsgroei moeten worden aangejaagd, niet slechts gefaciliteerd, waarbij ook nieuwe bedrijvigheid geworven moet worden. De Klankbordgroep dient niet te stoppen, maar een adviesfunctie te krijgen. De fractie kondigt twee amendementen aan: scanerio 2 i.p.v. 3 en de besteding van de het budget € 150.000,- t.b.v. locale bedrijvigheid. De fractie CU verwijst naar een aparte wethouder voor het stimuleren van bedrijvigheid, zoals in Almere. Ook de fractie CU vindt scenario 2 te somber omschreven, terwijl scenario 3 in feite al wordt uitgevoerd. De fracties PvdA en GB willen steeds van de actuele economische ontwikkeling op de hoogte blijven naast de tweejaarlijkse monitoring. Dan kan ook tijdig worden bijgestuurd. De fractie PWF vindt dat in het uitvoeringsplan de doelstellingen meer SMART omschreven moeten worden. De fractie D66 wacht het amendement GL over duurzaamheid af, maar ziet het begrip duurzaamheid niet in tegenstelling tot economische ontwikkeling. Duurzaamheid is een belangrijke voorwaarde. De fractie waardeert de heldere benadering vanuit een doelenboom.

In tweede termijn worden de volgende opmerkingen gemaakt:
Fractie PW2010 steunt de benadering van de VVD. Fractie CDA vindt dat duurzaamheid op een goede manier is opgepakt in het voorstel. Fractie D66 vindt dat de wethouder de zorg over de locale aanpak voldoende heeft weggenomen. Fractie PvdA wacht de amendementen van de VVD af, positief is de aanleg van een digitale snelweg, waarmee bij Grootslag begonnen is.

De voorzitter concludeert dat het voorstel als bespreekstuk kan worden geagendeerd, waarbij de fractie VVD twee amendementen voorbereidt (senario 2 en aanwending budget) en de fractie GL een amendement over duurzaamheid.

<b>Tijd:</b> 21:40 tot 21:45
<b>Portefeuillehouder:</b> H. Nederpelt
Alle fracties gaan akkoord met het voorstel.

De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk kan worden geagendeerd.

<b>Tijd:</b> 21:45
De voorzitter sluit om 23.20 uur de vergadering.