Commissie Samenleving

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom.

Mevr. Delmeer spreekt namens de MR van o.b.s. De Plaats, vallende onder Stichting Allure, in inzake de reorganisatie van Stichting Allure. Daarbij stelt zij vragen als: hoe zit het met het tekenen van het reorganisatieplan door de gemeente Medemblik, hoe kan het al die jaren goed gegaan zijn, zijn er reserves huisvesting en onderhoud die ingezet kunnen worden, heeft de gemeente Medemblik een visie op primair onderwijs, is er invloed uit te oefenen op het feit dat jonge mensen gaan afvloeien? De tekst wordt als bijlage bij het verslag gevoegd.
Mevr. Delmeer beantwoordt vragen vanuit de commissie als volgt:
De bonden zijn betrokken bij de reorganisatie.
Op 1 januari 2012 beginnen zal reorganisatie zaken te lopen. Om die reden wordt een afvloeiingslijst op basis van last in first out gehanteerd.

De heren Van Zonnveld en Commers spreken in inzake de subsidiesituatie rond de zwembaden. De afbouw van de subsidiebedragen zal het voortbestaan van zwembaden in gevaar kunnen brengen. De powerpointpresentatie wordt uitgereikt en bij het verslag gevoegd.
Vragen vanuit de commissie worden als volgt beantwoord:
1. De voornaamste kostenposten betreffen personeel en energieverbruik. Die zijn nauwelijks beinvloedbaar. De tarieven worden aangepast op basis van de indexeringskosten. Het genoemde bedrag aan inkomsten betreft niet alleen opbrengsten vanuit toegangskaartsje, maar ook van subsidie, sponsoring enz.
2. De vergelijking met de Zeehoek is appels en peren met elkaar vergelijken, omdat open lucht zwembaden maar vier maanden per jaar open zijn, terwijl de Zeehoek het hele jaar open is.
3. De reserves voor het zwembad Abbekerk zijn minimaal. Daarmee kan niet lang overbrugd worden. De subsidie inkomsten zijn dusdanig laag, dat de zwembaden blij zijn dat ze kunnen rondkomen.

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

Naar aanleiding van
Vragen worden gesteld met betrekking tot Stichting Allure. Informatie daarover komt bij agendapunt 8 aan de orde.

Orienterend
Wethouder Kuipers beantwoordt vragen vanuit de commissie als volgt:
1. De visie is tot stand gekomen aan de hand van een aantal bijeenkomsten met dorpsraden, raadsleden en maatschappelijke instanties.
2. Onder de visie hangt een aantal uitwerkingsmodellen zoals kantelen, sociale kaart, maatschappelijke ondersteuning. Die modellen worden uitgwerkt. De deelplannen worden ieder apart vastgesteld.
3. Het is niet de bedoeling dat er meer druk op mantelzorgers wordt gelegd.
4. Het is de bedoeling dat WMO consulenten naarde klanten toegaan om te kijken wat de problemen zijn en wat de beste aanpassingen zijn. De WMO consulenten zullen hiervoor opgeleid worden.
5. Het is niet de bedoeling dat de dorpsraden zich bemoeien met de uitvoering van het beleid, maar zij kunnen wel een signaalfunctie hebben.
6. Iedereen kan meedoen en de gemeente reikt daartoe ook mogelijkheden aan. Er zijn ook mensen die niet mee willen doen.
7. Een flink aantal maatschappelijke organisaties is bezig met het organiseren van een zorgplan, waarbij zoveel mogelijk maatschappelijke organisaties in het hoofdgebouw komen.
8. De gemeente gaat aan de voorkant zitten. Als er signalen komen van mensen die problemen hebben, gaat de hulp zo snel mogelijk geleverd worden.
9. Ruimtelijke ordeningsaspecten zijn in de bloemlezing bij de visie meegenomen.
10. Professionals blijven hun werk doen aan de voorkant, zodat zaken goed georganiseerd worden.
11. Door de andere aanpak ontstaat er wellicht een betere kwaliteit dan nu het geval is. Als blijkt dat er nadelige aspecten aan zitten dan kaan daarop worden bijgestuurd. Er komt een evaluatiemoment.
12. Ontevreden clienten kunnen terecht bij het college.
13. Klachtenregistratie kan worden opgenomen in het registratiesysteem en wrodt teruggekoppeld.
14. Het Centrum voor Jeug en Gezin (CJG) heeft nu drie locaties. Binnen het college zal nog besproken worden hoe hier in de toekomst mee omgegaan wordt (bijvoorbeeld naar een locatie). De wethouder zegt toe hierop terug te zullen komen tijdens de meningvormende vergadering.
15. De wethouder zegt toe dat de Stichting Leergeld erbij betrokekn zal worden. Dit zal opgenomen worden.

De commissie adviseert dit voorstel meningvormend te agenderen voor commissiebehandeling op 15 december 2011.

Orienterend
Wethoduer Kuipers beantwoordt vragen vanuit de commissie als volgt:
1. De WMO adviesraad heeft zijn inbreng gehad bij deze verordening.
2. De verordening is in overleg met de andere Westfriese gemeenten tot stand gekomen.
3. Wethouder Kuipers zegt toe dat de adviezen van de WMO adviesraad toegezonden zullen worden aan de commissieleden.
4. De verordening is erop gericht dat burgers kunnen participeren in de samenleving.
5. De voorzieningen zijn niet anders dan die er tot nu toe zijn. Met maatschappelijke instanties wordt gesproken om te kijken of het aantal voorzieningen kan toenemen.
6. Er is een eigen bijdrage regeling.
7. De verordening is gebaseerd op de VNG modelverordening.
9. Met clienten wordt gesproken, waardoor tot een gezamenlijke oplossing kan worden gekomen. Hierdoor zou het kunnen zijn dat er minder bezwaarschriften komen, maar dat is koffiedik kijken.
10. In tijd zal dit niet veel opleveren, omdat het voeren van de gesprekken meer tijd zal kosten dan in de huidige situatie het geval is.
11. De wethouder zal nakijken hoeveel bezwaarschriften er op dit terrein zijn geweest.
12. Er worden alleen gesprekken aangegaan met mensen die een nieuwe aanvraag indienen of waarvan de situatie gewijzigd is. Mensen uit het huidige bestand worden niet opnieuw gescreend.
13. Werken op basis van de kanteling kan goedkoper zijn dan nu het geval is, maar dat is nog afwachten.
14. De hoogte van de eigen bijdrage voor huishoudelijke hulp is afhankelijk van het inkomen van de client.
15. Hoeveel WMO consulenten aan het werk zullen gaan, is nog niet bekend. Er gaat wel binnen het beschikbare budget gewerkt worden. Als er een tekort ontstaat, zal hiermee naar de raad teruggekomen worden.

Meningvormend
PWF/GL neemt aan dat er een eigen bijdrage regeling komt op basis van 120% van de bijstandsnorm en dat dit opgenomen wordt in de verordening.

De commissie adviseert dit voorstel besluitvormend als hamerstuk te agenderen voor raadsbehandeling op 22 december 2011.

Dhr. Meekhof en dhr. Van Lieshout spreken in met betrekking tot de aanvraag van een 9e lokaal voor de Kuijperschool te Andijk. Deze uitbreiding is noodzakelijk, waarbij de Kuijperschool zelfs recht zou hebben op een 10e lokaal op basis van het aantal leerlingen. De tekst is bij het verslag gevoegd.
Wethouder Zwagerman beantwoordt vragen vanuit de commissie als volgt:
1. Bij De Kuijperschool gaat het om semi permanente bebouwing volgens de regels die daarvoor gelden.
2. Onderhoud van schoolgebouwen is geen gezamenlijke verantwoordelijkheid van de gemeente en schoolbesturen. Hiervoor krijgt de gemeente gelden van het Rijk. Het zou een mogelijkheid zijn de gelden te decentraliseren van de gemeente richting de scholen.
3. In Zwaagdijk Oost gaat het om een multifunctioneel centrum dat beheert wordt door een woningbouwstichting. De gemeente draagt hiernaar bedragen over voor onderhoud. Het betreft hier een bijzondere situatie.
4. Als het gaat om onderwijshuisvesting wordt gekeken naar leerlingenprognoses. De I&O cijfers die gebruikt zijn voor dit programma zijn van de meest recente datum (een paar maanden geleden). Scholen hebben ook eigen prognose cijfers.
5. Bij o.b.s. De Speelwagen was sprake van leegstand. De Speelwagen gaat naar het nieuwe gebouw Bloesem.
6. Bij De Piramide is op papier sprake van leegstand, maar in de praktijk wordt deze ruimte gebruikt door het kinderdagverblijf.
7. De Kuijperschool heeft recht op 10 lokalen, maar vraagt alleen om een 9e lokaal. Door te kiezen voor een tijdelijk lokaal kan groter gebouwd worden dan wanneer wordt gekozen voor een permanent lokaal.
8. Op pagina 8 staat "permanent" dit moet zijn semi permanent.
9. Op enig moment heeft de school recht op tien lokalen, maar door het voeren van gesprekken is nu gekomen op de aanvraag van alleen een 9e lokaal.
10. De wethouder zegt toe dat er een nieuw voorstel komt, waarin de uitbreiding van De Kuijperschool met een 9e lokaal opgenomen zal worden inclusief de aanvullende financiele middelen die hiervoor nodig zijn.

Dhr. Meekhof beantwoordt vragen vanuit de commissie als volgt:
1. Ieder jaar op 1 oktober vindt een leerlingtelling plaats. Op basis daarvan wordt een prognose gemaakt.
2. Het schoolbestuur zelf laat een prognose maken. Deze prognose laat zien dat een 9e groep meer dan 15 jaar vastgehouden kan worden.
3. De Kuijperschool heeft permanente bebouwing aangevraagd, maar op basis van de gemeentelijke prognoses is overeenstemming bereikt over semi permanente bebouwing.
4. Stichting Kopwerk was en is het niet eens met de afwijzing van de aanvraag die aan de voormalige gemeente Andijk is voorgelegd, omdat de afwijzing is gebaseerd op basis van cijfers uit 2007.

Dhr. Van Lieshout beantwoordt vragen vanuit de commissie als volgt:
1. Een dependance heeft geen voorkeur, omdat er sprake is van een eigen schoolcultuur en identiteit. Het is onwenselijk een groep elders te plaatsen.

Meningvormend<br

Wetbhouder Zwagerman geeft actieve informatie van het college.

Zwembaden:
Ind e commissie van 12 januari 2012 zal er een plan van aanpak liggen, waarin de door de raad aangenomen motie is meegenomen.

Dorpshuizen:
Onderzoek loopt. Er lopen gesprekken met de Voedsel en Waren Autoriteit inzake handhaving rookverbod in het dorpshuis van Hauwert. In december zal er een informatienota over de dorpshuizen komen.`

Bakkerijmuseum:
Het college werkt aan acties naar aanleiding van de aangenomen motie. In december 2011 zal er een college advies worden vastgesteld. Op 12 januari 2012 kan dit dan aan de orde komen in de commissie.

Centrumplan Nibbixwoud
Zit in de fase van het Programma van Eisen. Gekeken wordt naar de financiele haalbaarheid. Op 7 december 2011 wordt gesproken met betrokken partijen. Over de inrichting van het complex is overeenstemming bereikt. De verwachting is dat in 2012 tot afronding van de planologische procedure wordt gekomen. Op 19 december 2011 komt er een informatieavond voor inwoners.
De wethouder zegt toe dat hij de oorzaken van de vertraging op papier zal zetten voor de commissie.

Muziekonderwijs en cultuureducatie
Een ambtelijke werkgroep maakt een voorstel voor heel West-Friesland. De muziekscholen worden hierin meegenomen. De werkgroep zal de muziekschoolbesturen hierbij betrekken.

Allure, Stichting voor openbaar primair onderwijs
De gemeente werd verrast door een artikel in de krant, terwijl afgesproken was dat de commissie in vertrouwelijkheid geinformeerd zou worden vanavond. AFgelopen maand is spoedoverleg gevoerd met de directie van Allure. De verklaringen voor de vertraging in informatievoorziening zijn plausibel. Gewerkt wordt aan een reorganisatie. Daar moet zorgvuldig mee omgegaan worden. Personeel, medezeggenschapsraden en ouders zijn geinformeerd. Zolang de cijfers en feiten niet bekend zijn, treden de wethouders niet met nadere informatie naar buiten. Het bestuur heeft de begroting in concept klaar. Het is afwachten hoe de onderhandelingen met de vakbonden verlopen. Eerst wordt gesproken met het bestuur over de begroting, dan intern met de financiele specialisten van de drie gemeenten, dan wordt een voorstel gemaakt richting het college, waarna het naar de commissie en de raad gaat.
Naar aanleiding van kritische vragen gesteld door de heren Burger, Plekker en mevr. Keur antwoordt wethouder Zwagerman dat hij zo snel mogelijk met een feitenrelaas zal komen als de cijfers er zijn. Er wordt zorgvuldig aan gewerkt, ook door financiele specialisten van de gemeenten. De discussie zal eind januari/begin februari 2012 in de raad en de commissie gevoerd kunnen worden.

De voorzitter bedankt de aanwezigenv oor hun inbreng en sluit de vergadering om 22.30 uur.